开局托孤我带双诸葛躺平复汉第85章 冬学夜课与能吏的考评

秋收的喜悦尚未完全散去北风便裹挟着寒意宣告了冬季的来临。

田野间忙碌的身影渐渐稀少百姓们开始进入传统的“猫冬”时节。

然而在司隶各郡县的官署、蒙学堂乃至一些较大的村落里另一种形式的“忙碌”却刚刚开始。

费祎深知治理地方关键在于吏治。

司隶新附官吏队伍鱼龙混杂既有从益州、汉中调来的干员也有大量留用的原曹魏中下层官吏还有少量在恢复过程中表现突出、被破格提拔的本地人才。

如何确保这支队伍廉洁高效、忠诚可靠是巩固统治的核心。

这一日在洛阳司隶校尉府内费祎召集了主要属官宣布了一项新的举措——**开办“冬学夜课”**。

“诸位”费祎目光扫过在场众人语气严肃“司隶新定百端待举。

然欲行善政必先有良吏。

自即日起至明年开春所有在洛阳的官吏除必要值守外每晚需至指定学舍参加一个时辰的‘夜课’。

” 台下顿时响起一阵细微的骚动。

留用的原魏吏们面面相觑心中打鼓不知这“夜课”所授为何莫非是要洗心革面彻底抛弃旧学？ 费祎将众人的反应看在眼里继续道：“夜课所授非是寻常经义。

其主要内容有三：**一为《大汉律令疏议》** 由精通律法的杜琼先生等人讲解务使诸位熟知我朝法度明晓何为可为何为不可为。

**二为《施政纲要》** 由本官及益州来的同僚讲解陛下与丞相在益州、汉中推行之各项惠民政策如均田、劝课农桑、兴修水利、鼓励工商之要义以期诸位能准确传达、执行朝廷政令。

**三为《算术与文书》** 提升诸位处理公务、核算钱粮之能力。

” 他顿了顿语气加重：“此夜课非是儿戏。

每次授课皆有记录期末将进行考评。

考评结果将直接关系到诸位未来的升迁黜陟！” 命令一出无人敢怠慢。

于是每到夜幕降临洛阳城内几处被临时改为学舍的官署便灯火通明。

不同年龄、不同出身的官吏们如同蒙学孩童一般坐在课桌前聆听讲学。

讲台上杜琼等人引经据典剖析律法；费祎等人则结合实例阐述政策；还有来自益州的“技术型”官吏教授着更加便捷的记账、核算方法。

起初一些留用魏吏还颇不习惯觉得有失身份或是对新律令、新政策心存抵触。

但听着听着许多人渐渐品出了味道。

这新朝的律法似乎更强调公正与程序？这新朝的政策似乎真的处处为民着想？那些高效的算术方法也确实能让自己处理公务时轻松不少…… 思想的转变便在这一点一滴的浸润中悄然发生。

与此同时一套针对所有官吏的 **“三考三访”** 考评制度也开始在司隶全面推行。

“三考” 为： 1. 考绩：核查其负责区域内户口增长、田亩开垦、赋税（未来）征收、案件处理、学堂建设、水利修缮等各项硬性指标的完成情况。

2. 考廉：由校尉府派出的“风宪官”（类似纪检人员）暗中查访或接受百姓匿名投书（设有“言箱”）调查其是否有贪腐受贿、徇私枉法、欺压百姓之行径。

3. 考能：通过“冬学夜课”的期末测试以及对其处理复杂公务能力的现场考察评估其对新政的理解和执行能力。

“三访”为： 1. 访士绅：听取当地有威望的乡绅、耆老对该官吏的评价。

2. 访百姓：随机走访普通农户、商户了解其口碑。

3. 访同僚：听取其下属、同僚的反馈意见。

这套综合考评体系力求全面、客观地反映一个官吏的真实情况。

考评结果分为“上上”、“上下”、“中”、“下”、“下下”五等。

考评结果的应用更是雷厉风行： - 获“上上”评等者不拘出身立刻擢升重用赏赐钱帛甚至其事迹可登载《大汉公报》表彰。

- 获“上下”、“中”评等者留任原职或平调督促其继续努力。

- 获“下”评等者予以警告留职察看并强制参加下一期“冬学夜课”补习。

- 获“下下”评等者或有确凿贪腐、渎职证据者立即罢黜情节严重者移送法办绝不容情！ 制度推行不久效果立竿见影。

河内郡某县一名从益州调来的年轻县令因大力推广新式农具、兴修水利使得本县秋粮增收显着且在“三访”中口碑极佳考评得了“上上”被费祎亲自提拔为郡丞。

而同一郡的另一名留用魏吏出身的县尉虽无大过但尸位素餐对推行新政消极应付在“冬学夜课”测试中亦不合格考评仅为“下”被当场免职。

更有甚者河东郡一名颇有背景的豪强出身官吏被查出利用职权在分发农具时以次充好中饱私囊人证物证确凿考评直接定为“下下”不仅被罢官夺职家产抄没本人也被投入大牢依律严惩！ 这几起典型案例通过《大汉公报》迅速传遍司隶引起了巨大的震动。

“看到了吗？王师动真格的了！能干的上不能干的下贪官直接抓！” “这才叫朝廷！这才叫青天大老爷！” “咱们以后有啥冤屈是不是真能去‘言箱’投书了？” 官吏队伍的风气为之一肃！那些有能力、肯干事的官员干劲更足；那些混日子的开始紧张起来不得不打起精神；而那些心怀鬼胎的则惶惶不可终日要么赶紧收敛要么就想办法调离或干脆辞官。

高效的官僚体系是政权触角的延伸。

当司隶的官吏队伍被逐渐锤炼成一支理解政策、执行有力、相对廉洁的力量时季汉对这片新领土的控制力和治理效能便得到了根本性的加强。

百姓们从这些基层官吏的身上最直观地感受到了新朝与旧时代的巨大差异那份来之不易的归属感和认同感也变得更加坚实。

这个冬天司隶的官场正在进行着一场无声却深刻的蜕变。

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